为完成国家发改委组织的新疆天山北坡经济区发展规划研究任务,5月16日至6月上旬,规划研究组在天山北坡地区开展了为期20余天的实地调研。此次调研工作由项目组组长、中科院地理科学与资源研究所刘卫东研究员带队,项目组顾问陆大道院士以及地理资源所所长刘毅参加了部分调研活动,新疆自治区发改委副主任明晓东和新疆生产建设兵团副主任房生修全程陪同调研组活动。参加调研人员包括中科院地理科学与资源研究所金凤君研究员、刘彦随研究员、张雷研究员、高晓路研究员、刘慧研究员、王礼茂研究员、赵建安研究员、郭腾云副研究员、严茂超副研究员、马丽副研究员,中科院新疆生态与地理研究所杨德刚研究员、杨兆萍研究员、杜宏茹副研究员、雷军副研究员,中国社会科学院金融法律与金融监管中心主任胡滨、王力研究员,国务院发展研究中心外经贸部主任胡江云,新疆经济研究院区域经济研究所所长张永明等一行40余人。
5月17日和18日,在乌鲁木齐分别召开了新疆自治区和新疆生产建设兵团“天山北坡经济区发展规划”调研汇报会。国家发展改革委、水利部、商务部、国家能源局相关负责人,以及项目组全体成员参加了会议。会上,国家发改委西部司副司长李应明指出,从“七五”计划开始,天山北坡经过了二十多年的研究,编制好“新疆天山北坡经济区发展规划”具有重要意义。他强调规划研究和编制过程中要重视前瞻性、区域定位、产业发展与布局、生态环境与水资源、对外开放等问题。陆大道院士指出,新疆的优势资源要重新认识,发展目标也要考虑调整,要解决好二元结构问题。刘毅代表项目承担单位表示积极支持此项规划研究工作,同时指出了规划研究需要注意的若干问题。
会后,调研组相继走访了乌鲁木齐市、昌吉州、阜康市、石河子市、沙湾县、克拉玛依市、乌苏市、奎屯市、博尔塔拉州、博乐市、精河县、伊宁市、霍城县、察布查尔县等地市州(包括阿拉山和霍尔果斯口岸),以及新疆生产建设兵团的农四师、农五师、农六师、农七师、农八师、农十二师、建工师等,行程达4000余公里。在调研过程中,围绕各地市州、兵团团场经济社会发展中存在的问题及制约因素,项目组多次与地方政府以及相关部门进行深入的座谈和交流。通过此次调研,项目组进一步明确了新疆天山北坡经济区在国家未来发展战略中的定位,并就产业结构调整优化、基础设施建设、城镇发展格局、对外开放战略等问题在项目组内部达成基本共识。
“新疆天山北坡经济区发展规划”由国家发改委组织,新疆自治区发改委和新疆生产建设兵团共同编制。为更好地完成规划任务,规划组织方委托中科院地理科学与资源研究所牵头,联合中科院新疆分院和新疆经济研究院开展前期研究并参与规划编制工作。该项目于2010年4月份启动,预计2010年12月底完成规划的编制任务。
自治区座谈
独山子千万吨炼油和百万吨乙烯工程
(新疆天山北坡经济区规划项目组 宋周莺、王蓓供稿)